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全力以赴做好中央督导
—— 青海省中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改工作综述

来源:    作者:魏 爽    发布时间:2019-10-21 08:15    编辑:朵海平

  青海新闻网·青海新闻客户端讯 黑恶不除,则民不安、国不宁。自扫黑除恶专项斗争以来,我省打出了一系列行之有效的“组合拳”,取得了阶段性战果。特别是中央督导组进驻以后,再度发力攻坚,掀起强大攻势,有力推动了我省扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  6月1日至6月30日,中央扫黑除恶第18督导组对我省开展了扫黑除恶专项斗争督导工作,并于7月26日向省委反馈了督导意见,指出了存在的问题,提出了整改要求。

  省委、省政府把督导整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验,作为推动专项斗争向纵深发展的重大契机,进一步深化认识、压实责任、强化措施,自觉对标对表、实行清单管理,在狠抓落实上下真功夫,做到以整改推动工作、以工作体现整改。截至目前,我省对中央督导组督导报告中反馈的6个方面21条督导意见,研究制定了50条具体整改措施;对中央督导组督导报告中反馈的31个具体问题及问题清单中涉及的43个具体问题,归纳梳理出54条具体整改事项;对督导组移交的问责清单中所涉及的14个问责事项,逐条逐项明确责任单位和整改要求,实行一体化推进、清单式管理、销号型攻坚,确保督导反馈意见整改到位,督导问题及问责事项落实到位。

  提高政治站位推进整改落地见效

  画出路线图、制定时间表,以最坚决的态度、最务实的措施、最严格的标准抓整改。

  省委、省政府牢牢扛起整改主体责任,对督导反馈意见诚恳接受、照单全收,扎扎实实推动整改落实。省委成立由省委书记王建军任组长,省委副书记刘宁任第一副组长,10名副省级领导同志任副组长的整改工作领导小组,并建立省级领导督导工作责任制,确定由8名副省级领导分片联点督导8个市州的整改工作。各地各有关部门均成立由“一把手”任组长的整改工作领导小组,按照时限要求,全力推动整改,做到了目标任务明确、安排部署具体、责任落实到位。各级扫黑办明晰职责任务,理顺工作机制,形成了强大斗争合力。

  省委省政府坚持以上率下,督导各地各部门进一步统一思想认识、提高政治站位、强化责任担当。聚焦薄弱环节,紧盯重点部位、紧盯突出问题、紧盯难点堵点,频道不换、力度不减、标准不降、目标不变抓整改落实,按时保质交好答卷,全力以赴做好中央督导“后半篇文章”。省委组织部把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同扫黑除恶专项斗争相结合,分专题组织党员集中学习、集中讨论,并将扫黑除恶专项斗争纳入干部培训。

  省委省政府对照中央督导组反馈意见、问题清单、问责清单,制定印发《青海省落实中央扫黑除恶第18督导组督导反馈意见的整改方案》,对督导整改实行定期调度、统筹协调,分级分层细化整改方案,形成了规范化流程和责任化体系,确保整改工作有力有效有序开展。省委省政府督查室对照《整改方案》要求,下发《关于对中央扫黑除恶第18督导组督导反馈意见整改工作落实情况实地督导的通知》,从相关部门抽掉24名业务骨干组成8个督导组赴各市州和有关单位,通过召开座谈会、查阅资料、走访群众等方式进行实地督导。省扫黑办对相关省直单位和市州进行重点督办,要求限时办结。

  各地强化主体责任,建立党政主要领导带头抓、分管领导靠前抓、责任单位具体抓的督导机制。西宁市实行党委(党工委)班子成员“四包”责任制,实地督导反馈意见整改工作。

  海南藏族自治州、海北藏族自治州、黄南藏族自治州、玉树藏族自治州实行州级领导联系重点乡镇综合整治和案件线索包案制度。海西蒙古族藏族自治州任命6名熟悉政法工作的县处级领导干部为扫黑除恶督导专员,沉到基层巡回指导,推动整改落实。

  加大打击力度确保专项斗争取得实效

  乘督导之势、立扫黑之威、扬除恶之剑。全省各级各有关部门按照督导组提出的要求,全力以赴,主动谋划,自我加压,科学施策,确保让每项整改措施都落地见效、每个问题都见底清零。截至目前,全省共侦办涉黑涉恶团伙案件109件,破获各类刑事案件902起,查封扣押冻结涉案资产5.15亿元,以涉黑涉恶案件批捕593人,提起公诉88件758人,一审审结41件283人,二审审结20件140人。

  全省法院在黑恶势力犯罪案件相对较多的西宁市、海东市、海西州中级人民法院抽调专人充实审判力量,做到黑恶案件专人审理、专人指导。省检察院成立案件指导组和办理团队,主攻重大涉黑涉恶疑难复杂案件,不断提高攻坚克难能力和办案质效。省公安厅抽调525名警力成立8个专案组,采取挂牌督办、领导包案、邀请专家、上提一级、多警联动、定期调度等多种手段,确保重点案件查深查透。

  紧盯涉黑涉恶重点、难点、疑点案件,形成全省公检法相互配合的打击合力,确保了重点案件顺利侦破。

  为进一步集中整治重点行业领域涉黑涉恶涉乱问题,为全省各族群众创造安定有序的社会环境。全省各级各部门以中央督导组反馈问题整改为牵引,加强对各类治安刑事案件打击处理,强化命案预防和侦破,严打黄赌毒、盗抢骗、食药环等领域违法犯罪。组织开展打击惩治黄赌毒违法犯罪行动,刑事治安案件同比实现双下降,盗窃、抢劫、抢夺等侵财案件降幅19.9%、34.4%和58.9%;坚持将校园安全隐患、“校园贷”、校园欺凌及校园周边治安乱点整治与扫黑除恶专项斗争有机结合起来,建立教育系统防范黑恶力侵害校园工作机制;开展打击非法营运专项集中整治行动,对摸排确定的137处乱点乱象纳入整治重点,查扣处理非法营运车辆2065台次。同时,水利、住建、自然资源、金融监管等行业主管部门紧盯矿产资源、建筑工程、非法借贷等重点行业领域,大力开展行业乱象治理,严格落实市场准入、规范管理、重点监控等监管责任。

  凝聚强大合力推动专项斗争不断向纵深发展

  有督导才能更好落实,有督导才能不断深化。督导传导的是压力、激发的是动力。

  敢于刀刃向内、壮士断腕、刮骨疗毒,站在全面从严治党、深化反腐败斗争的高度,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,把查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件不断引向深入。省纪委监委不断加大监督执纪问责力度,要求各级党委和纪检监察机关全面压实整改责任,持续跟踪问效,全力抓好督导反馈问题整改及问责事项处置,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,取得了打击黑恶势力犯罪与“打伞破网”的双重战果。自中央督导组督导以来,全省涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,较督导前立案数、处理人数增长1457%、352%。

  全省各级组织部门把好组织建设关,持续整顿软弱涣散基层党组织,制定印发《关于开展党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作的通知》 《关于整顿软弱涣散村党组织的指导意见》《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展软弱涣散基层党组织整顿的实施方案》,对全省2万多个党支部进行了分类定级。截至10月16日,全省共排查软弱涣散基层党组织399个,其中村党组织361个,并按照“一村一策”方法,全面开展整顿提升。

  全省各级宣传部门聚焦扫黑除恶专项斗争整改推进情况、攻坚举措和成效亮点刊播采访报道,有力发挥了主流媒体的“主力军”作用。各级网信部门充分利用重点门户网站、微信公众号、官方微博、手机APP等转发扫黑除恶专项斗争的最新进展、动态消息、阶段性成效。截至目前,省属重点新闻网站及地方频道共发布转载各类稿件4773篇,总点击阅读量达769.1万次,为全省督导整改营造了良好舆论氛围。

  扫黑除恶是一场硬仗,全省上下将以深化督导整改为契机,以钉钉子精神驰而不息抓重点、补短板、强弱项、防风险,以不获全胜、决不收兵的使命担当打赢打好这场专项斗争,回报党中央的信任和人民群众的期待。

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